КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

01.03.2022

О переносе рабочего места в другой населенный пункт госслужащего надо предупредить за 2 месяца

Кадровики устно сообщили чиновнику, что со следующей недели его рабочее место переносят. Оно будет в городе за 100 км от дома и прежнего места службы сотрудника. Тот в новый офис не вышел, и его уволили за прогул.

Суд признал решение нанимателя недействительным. По Закону о госслужбе условия контракта можно изменить только по соглашению сторон. О корректировке существенных условий надо уведомить сотрудника письменно не позднее чем за 2 месяца. Новое рабочее место находилось далеко от прежнего. Для служащего такое изменение существенно.

Документ: Апелляционное определениеВС Республики Татарстан от 02.12.2021 по делу N 2-239/2021, 33-15467/2021

Суд напомнил: за счет ОМС нельзя платить зарплату медикам без аккредитации или сертификата

Организация приняла на работу медсестер без аккредитации или сертификата специалиста, а также без среднего профобразования. Им платили зарплату из средств ОМС.

Территориальный фонд признал расходы нецелевыми. По закону такие работники не вправе оказывать медуслуги. Затраты на оплату их труда не обеспечивают выполнение программы ОМС. В прошлом году мы сообщали об аналогичном выводе судов.

Организация посчитала, что ее случай — это исключение. Программу выполняли при острой нехватке кадров. У медсестер были высокие учебные оценки. Комиссия организации допустила их к работе после проверки знаний и навыков.

Суд отклонил эти доводы. Они не позволяют нарушать закон. Медсестры оказывали услуги неправомерно, поэтому расходы нельзя признать целевыми.

Отметим, до 1 июля 2022 года в некоторых случаях Минздрав разрешил допускать к работе медиков без аккредитации или сертификата специалиста.

Документ: ПостановлениеАС Северо-Западного округа от 24.01.2022 по делу N А44-2082/2021

Госслужащий отказался от прививки против коронавируса — суд поддержал его отстранение от работы

По календарю профилактических прививок чиновников обязательно вакцинируют от коронавируса по эпидпоказаниям. Главный санитарный врач региона издал постановление о том, что для госслужащих области такие показания есть.

По закону за отказ от обязательной вакцинации сотрудника отстраняют от работы, если только у него нет медицинских противопоказаний. Один из служащих региона решил не делать прививку по личным причинам.

Наниматель отстранил сотрудника от работы без сохранения содержания. Тот счел ситуацию вынужденным прогулом и через суд потребовал взыскать недоплату.

Суд чиновнику отказал. Закон о госслужбе не регулирует вопрос о том, можно ли отстранять от должности из-за отказа от обязательной вакцинации. Значит, надо применять ТК РФ. По нему в такой ситуации работодатель должен отстранить сотрудника от работы. Зарплату за этот период не платят.

Документ: РешениеВорошиловского районного суда г. Волгограда от 01.12.2021 по делу N 2-2386/2021

Перевод материалов на другой КФО не подтверждает нецелевку или ущерб бюджету, решил суд

Учреждение получило субсидию на капремонт и приобрело материалы. По производственным причинам часть из них пришлось заменить. Излишки остались у учреждения. В бухучете их списали с КФО 5 и отразили по кодам 2 и 4.

Контролеры посчитали это использованием запасов и потребовали возместить стоимость остатков бюджету.

Суд не поддержал проверяющих. Материалы еще не использовали. Операция в бухучете не подтверждает расходы. Например, учреждение могло изменить КФО по ошибке. Ремонт выполнили. В этой ситуации нельзя говорить о нецелевом использовании субсидии или об ущербе бюджету.

Отметим, если учреждение потребит или продаст материалы, оно получит выгоду за счет бюджета. Ее можно приравнять к экономии субсидии. Рекомендуем согласовать с учредителем порядок расчетов за такие остатки.

Документ: ПостановлениеАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2022 по делу N А03-5287/2021

ФСС подготовил новую форму расчета 4-ФСС

Фонд выставил на общественное обсуждение форму расчета взносов на травматизм. Из нее исключили все, что связано с возмещением страхователю расходов на выплату пособий.

Помимо этого, среди новшеств по сравнению с действующим расчетом можно выделить такие:

— на титульном листе дополнительно станут отражать численность физлиц, которым перечисляют выплаты и вознаграждения;

— в таблице 1 больше нет строки «Дата установления надбавки», зато есть поля, где нужно указать исчисленные взносы;

— в таблице 1.1 теперь отражают сведения об организациях с выделенными самостоятельными квалификационными единицами;

— появились новые столбцы в таблице для страхователей — организаций аутсорсинга: число инвалидов из временно направленных работников, скидка, надбавка и др.;

— в сведениях о результатах спецоценки 3 класс условий труда разделили на подклассы.

Обращаем внимание, что в ноябре 2020 года ФСС уже представлял проект новой формы 4-ФСС. Однако от разработки того документа отказались.

Документ: Проект приказа ФСС РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=125169)

Инспекция приняла отчетность от неуполномоченного лица — суды не всегда поддержат налогоплательщика

Организации и ИП могут столкнуться с ситуацией, когда за них кто-то сдает декларации с неправильными показателями. Даже через суд бывает сложно добиться от налоговиков, чтобы они аннулировали такую отчетность.

Например, АС Поволжского округа рассмотрел ситуацию, когда декларации подал директор другой компании. У него не было полномочий на представление документов за налогоплательщика, поэтому инспекция не имела права принимать отчетность. Однако суд не обязал налоговиков аннулировать данные из деклараций. Отдельно он отметил: положения о том, что подобную отчетность нужно считать неподанной, применить нельзя. Они действуют только с 1 июля 2021 года, а спорные документы представили в апреле 2020 года.

В то же время АС Уральского округа указал: недостоверные сведения в системе налогового учета нарушают права организации. Он признал неподанной отчетность, которую представило неуполномоченное лицо. Стоит отметить, что документы поступили в инспекцию в феврале 2021 года, т.е. также до вступления в силу новых правил НК РФ. Подобный подход встречался и ранее.

Документы: ПостановлениеАС Поволжского округа от 20.01.2022 по делу N А55-18466/2020

Суд взыскал выходное пособие с работника, который согласился на перевод за день до сокращения

Организация издала приказ о сокращении работника, перечислила ему выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. За день до предполагаемого увольнения сотрудник написал заявление о переводе. С ним заключили допсоглашение. Деньги он не вернул, поэтому работодатель обратился в суд.

Первая инстанция не увидела оснований для взыскания выплаченных сумм. Счетной ошибки и недобросовестности в действиях работника не было.

Апелляция и кассация с этим не согласились. Организация вовремя выплатила деньги при сокращении. Работник знал дату увольнения и дату расчета с ним. С просьбой о переводе сотрудник обратился только за день до сокращения. Так как работник действовал недобросовестно, он должен вернуть выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск.

Отметим, вопрос о возврате выплат при сокращении ранее рассматривал ВС РФ. Сотрудник взял больничный перед увольнением и написал заявление уже после того, как часть выплат перечислили. Работодатель не смог доказать, что сотрудник действовал недобросовестно, и деньги с него не взыскали.

Документ: Определение3-го КСОЮ от 15.12.2021 N 2-6487/2020

21.02.2022

К счетным ошибкам при выплате зарплаты надо относить только нарушения правил математики, решил суд

Наниматель выплатил госслужащему отпускные. До начала отпуска тот ушел на больничный. Время отдыха перенесли, плату за него не удержали. После больничного сотрудника уволили. Бухгалтер по ошибке выплатил ему компенсацию за тот же неиспользованный отпуск.

Добровольно лишние суммы служащий не вернул. По правилам их можно взыскать через суд, если возникла счетная ошибка. Наниматель думал так: бухгалтер вместо вычитания числа прибавил его, т.е. ошибся в подсчетах. Значит, деньги можно вернуть.

Суд нанимателю отказал. Счетными признают ошибки в арифметических действиях. Это предполагает только такие недочеты, которые возникли из-за нарушения правил математики. К данным ошибкам нельзя отнести неверный выбор арифметических действий или исходных чисел.

Отметим, суд рассматривал общие нормы ТК РФ и ГК РФ, поэтому вывод можно применить и к обычным трудовым отношениям.

Документ: Апелляционное определениеКурганского областного суда от 23.11.2021 по делу N 2-543/2021, 33-3175/2021

Госслужащий не доказал право на премию лишь тем фактом, что у него нет дисциплинарных взысканий

Наниматель не выплатил служащему квартальную премию за особо важные задания. Тот оспорил решение. Положение о выплате запрещало назначать такие суммы лишь сотрудникам с дисциплинарным взысканием. Служащий проступков не совершал.

Госорган пояснил: премию назначают по результатам работы. Часть квартала служащий был в отпуске и на больничном. За отработанное время он не выполнил ни одного особо важного задания, сделал работу с недостатками и в меньшем объеме, чем другие сотрудники.

Суд признал подход нанимателя законным. Премирование сотрудников — это право нанимателя. Условия выплаты сумм он устанавливает своим актом. Положение о премировании позволяло госоргану не назначать премию служащему с низкими результатами труда.

Отметим, похожий случай уже рассматривал 2-й КСОЮ. Он пришел к такому же выводу.

Документ: РешениеЛенинского районного суда г. Ульяновска от 18.11.2021 по делу N 2-4884/2021

Планируют изымать у чиновников необъясненные суммы на счетах — проект прошел Госдуму

Поправки к Закону о противодействии коррупции затронут чиновников и других лиц, которые обязаны подавать справки о доходах.

Подозрение вызовет такое обстоятельство: за отчетный год на счета сотрудника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в сумме поступило больше, чем их общий доход за 3 предыдущих календарных года.

Если при проверке сведений о доходах работодатель установит это, он потребует от сотрудника обосновать происхождение подозрительных сумм. Последний должен будет объяснить, что получил средства на законных основаниях. В противном случае работодатель направит материалы в прокуратуру, а та взыщет деньги через суд.

Особый порядок предусмотрят в отношении сотрудников, которые уволятся в период проверки сведений о доходах. Материалы по ним работодатель направит в прокуратуру. Обосновывать происхождение средств бывшие сотрудники будут ей. Если законность поступлений не подтвердится, прокуратура взыщет средства через суд.

В обоих случаях прокуратура сможет обратиться в суд, если размер взыскания превышает 10 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 1133091-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1133091-7)

Роспотребнадзор отменил с 6 февраля карантин для контактировавших с больными коронавирусом

Опубликованы поправки к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ о профилактике COVID-19. Они вступили в силу 6 февраля. С этого дня лица, имевшие контакт с больными коронавирусом, не обязаны соблюдать изоляцию. Ранее ее срок сократили с 14 до 7 дней.

Перенесших коронавирус выписывают без лабораторного обследования, если время лечения составило 7 или более дней. Если пациент поправился быстрее, к труду и учебе допускают после одного отрицательного тестирования. Его проводят не раньше чем через 3 дня после положительного теста.

Из перечня мер по предотвращению передачи инфекции исключили ношение перчаток.

Документ: ПостановлениеГлавного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2022 N 4