Порядок получения образования в школе-интернате?
«Электронный журнал „Азбука права“, 04.02.2021 |
Каков порядок получения образования в школе-интернате?
В интернате дети получают начальное, основное и среднее общее образование с особенностями, связанными с категориями обучающихся. Проживать в интернате могут, в частности, лица с ограниченными возможностями здоровья, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, проявившие выдающиеся способности в области искусств, физической культуры и спорта. |
Понятие „школа-интернат“ является устаревшим. Ранее под школой-интернатом понималась школа, создаваемая для обучения, воспитания и проживания детей без ограниченных возможностей здоровья, не имеющих медицинских показаний, несовместимых с пребыванием в школе-интернате, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей одиноких матерей, отцов, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если в районе их проживания отсутствуют образовательные организации (п. п. 5, 13, 27 Типового положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 612).
В настоящее время образовательная организация, реализующая образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, может иметь в своей структуре интернат. Дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, могут быть отражены в наименовании такой организации.
В интернате создаются необходимые условия для содержания и проживания обучающихся (ч. 6 ст. 23, ч. 2 ст. 27, п. 14 ч. 3 ст. 28, п. 3 ч. 2, ч. 8 ст. 34, ч. 7 ст. 66 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. п. 1.3, 3.4.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28; Письмо Минобрнауки России от 11.07.2018 N ТС-1581/07).
Обучающиеся обязаны соблюдать правила проживания в интернате, за их неисполнение или нарушение к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 43 Закона N 273-ФЗ).
Здание интерната при общеобразовательной организации может быть отдельно стоящим, а также входить в состав основного здания общеобразовательной организации с выделением его в самостоятельный блок с отдельным входом (п. 3.4.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28).
Информация о наличии интерната у образовательной организации, а также о количестве мест в нем носит открытый характер и указана на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (пп. „о“ п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона N 273-ФЗ; пп. „а“ п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582).
За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната может устанавливаться плата, взимаемая с родителей. Плата включает в себя обеспечение обучающихся одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня (ч. 8 ст. 66 Закона N 273-ФЗ).
Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
Обучающиеся с ОВЗ, проживающие в интернате, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем (ч. 7 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).
Указанные лица получают общее образование в образовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися (ч. 2, 3 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).
Дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ч. 3 ст. 55 Закона N 273-ФЗ; п. 13 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458).
Образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 4 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).
Общее образование инвалидов осуществляется в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (ч. 4 ст. 19 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, создаются органами государственной власти субъектов РФ для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ч. 5 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).
Особенности получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
В структуре образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, могут создаваться интернаты для проживания обучающихся (ч. 12 ст. 83 Закона N 273-ФЗ).
Интегрированные образовательные программы в области искусств направлены на создание условий для художественного образования и эстетического воспитания лиц, обладающих выдающимися творческими способностями в области искусств (ч. 8 ст. 83 Закона N 273-ФЗ).
Обучение по интегрированным образовательным программам в области искусств предполагает также освоение обучающимися программ основного общего, среднего общего образования (ч. 10 ст. 83 Закона N 273-ФЗ).
В структуре образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, могут создаваться интернаты для проживания лиц, проявивших выдающиеся способности к занятиям физической культурой и спортом и обучающихся по этим программам, — школы-интернаты спортивного профиля (ч. 6 ст. 84 Закона N 273-ФЗ; п. 13 Особенностей, утв. Приказом Минспорта России от 27.12.2013 N 1125).
В данной сфере реализуются образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта (п. 1 ч. 2 ст. 84 Закона N 273-ФЗ).
За содержание детей в интернате, где обеспечивается подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд РФ и субъектов РФ, родительская плата не взимается (ч. 6 ст. 84 Закона N 273-ФЗ).
Особенности получения образования в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации (п. 2 ст. 155.2 СК РФ).
К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся организации различной ведомственной принадлежности, в том числе образовательные и медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги (п. 1 ст. 155.1 СК РФ; п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481; Письмо Минобрнауки России от 21.08.2013 N ВК-316/07).
Так, к образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся в том числе школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья; к медицинским организациям — дома ребенка; к организациям, осуществляющим социальные услуги, — детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками (Письмо Минобрнауки N ВК-316/07).
В целях сохранения привычной социальной среды, родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую посещал ребенок, дети помещаются под надзор в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту их жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на поведение детей, способствует асоциальному поведению детей и (или) их самовольному уходу из организации для детей-сирот (п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481).
Лица, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, или в организациях, осуществляющих социальное обслуживание, получают начальное общее, основное общее, среднее общее образование в указанных организациях только в случае, если получение ими данного образования не может быть организовано в общеобразовательных организациях (ч. 3 ст. 63 Закона N 273-ФЗ).