Какие меры соцподдержки предусмотрены для граждан пожилого возраста?

Какие меры соцподдержки предусмотрены для граждан пожилого возраста?

«Электронный журнал „Азбука права“, 04.02.2021

Какие меры соцподдержки предусмотрены для граждан пожилого возраста?

Гражданам пожилого возраста могут быть предоставлены различные социальные услуги, в том числе социальное сопровождение и стационарное социальное обслуживание, адресная социальная помощь и т.п.

Законодательством РФ не предусмотрено единого определения такой категории лиц, как „граждане пожилого возраста“. Однако отдельные НПА, как на федеральном, так и на региональном уровне, дают определение этой группы граждан, в частности, для целей предоставления им мер социальной поддержки.

В данном материале не рассматривается вопрос предоставления мер социальной поддержки таким льготным категориям граждан, как, например, пенсионеры и лица предпенсионного возраста, для которых законодательством отдельно установлено значительное число мер такой поддержки.

К гражданам пожилого возраста в целях оказания социальных стационарозамещающих услуг отнесены лица, которым назначена страховая пенсия по старости (п. 3.1 ГОСТ Р 58962-2020, утв. Приказом Росстандарта от 11.08.2020 N 493-ст с датой введения в действие с 01.05.2021).

Справка.Общие условия назначения страховой пенсии по старости в 2021 г.

Страховая пенсия по старости назначается в 2021 г., если соблюдены следующие общие условия (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ):

  • наличие страхового стажа не менее 12 лет;
  • наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21;
  • достижение установленного пенсионного возраста. По общему правилу в 2021 г. выйти на пенсию могут следующие граждане: мужчины и женщины, не относящиеся к госслужащим, которым в I полугодии 2020 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет, а также являющиеся госслужащими мужчины и женщины, которым во II полугодии 2019 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет.

К социальным стационарозамещающим услугам относятся предоставляемые альтернативно стационарной форме социального обслуживания социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме социального обслуживания в определенное время суток. Виды услуг определяются на основе принципа необходимости и достаточности для продления автономной жизни граждан в привычных благоприятных условиях, для поддержания их социального, психологического и физического статуса в условиях отсутствия родственного ухода или объективной невозможности для членов семьи предоставлять такой уход (п. п. 3.2, 4.2.1 ГОСТ Р 58962-2020).

На региональном уровне также предусмотрены определение „граждане пожилого возраста“ и полагающиеся им меры социальной поддержки.

Так, в Москве в целях оказания адресной социальной помощи в виде предоставления товаров длительного пользования к гражданам пожилого возраста отнесены получающие пенсию мужчины и женщины, достигшие соответственно 60 и 55 лет. Такая помощь предоставляется лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социальной карты, с использованием электронного социального сертификата (ч. 1 ст. 19 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 34; п. 1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП; разд. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП).

Справка.Трудная жизненная ситуация

Трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, в частности, в связи с пожилым возрастом (п. 5 ст. 1 Закона г. Москвы N 34).

Также проживающим в Москве гражданам пожилого возраста могут быть предоставлены, в частности, следующие социальные услуги (п. 4 ч. 2 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 23 Закона г. Москвы N 34):

  • социальное сопровождение — одиноким и одиноко проживающим гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и лишенным постороннего ухода, помощи и поддержки;
  • социальное обслуживание в дневное время — гражданам, частично сохранившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в социальном обслуживании;
  • стационарное социальное обслуживание — гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и (или) передвижению и вследствие этого нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Обратите внимание! В связи с распространением в г. Москве COVID-19 гражданам старше 65 лет, а также имеющим определенные заболевания, вынужденным не покидать место проживания (пребывания), предоставляются меры адресной социальной помощи по их запросу (п. п. 2.1, 2.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ).

10:35
7